НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ В РФ

Достаточно активная позиция руководства Ростовского областного суда в области усовершенствования системы правосудия в Российской Федерации позволила осуществить на Донской земле уже не один пилотный проект, каковым, в частности, является и этот – связанный с развитием ювенальной юстиции. Вслед за Таганрогским и Шахтинским ювенальными судами, 15 сентября 2006 года в Егорлыкском районном суде Ростовской области открыт специальный судебный состав по делам несовершеннолетних. Кроме прочего, это знаменательное событие было отмечено проведением на Егорлыкской земле для ювенальных судей Ростовской, Брянской и Оренбургской областей обучающего семинара на тему «Ювенальная юстиция», в работе которого приняли участие представители Канадского агентства международного развития.

Будущее России находится под угрозой! Пути решения наболевших проблем детства в период перехода к рыночной экономике.

В период перехода к рыночной экономике, сопровождающийся расслоением нашего Российского общества на два социально-противоположных класса: богатых и бедных, не может не обращать на себя внимания падение социально-нравственных устоев современной семьи, когда даже родители детей из благополучных семей, стремясь обеспечить естественные потребности членов семьи, уделяют все меньше времени воспитанию и обучению детей и подростков, недостаточно следят за состоянием их здоровья.Указанные выше неблагоприятные обстоятельства, не могли не отразиться на состоянии физического и психологического здоровья детей и подростков, особенностях их развития и поведения.

Преступность в Ростовской области. Анализ, коментарии и предложения.

В 2005 количество преступлений, совершенных с участием несовершеннолетних, составило 3081, рост на 14,6% к 2004 г. - было 2688). Хотя, как отмечено в «Комплексном анализе оперативно-служебной деятельности УВД-ОВД РО по зонам оперативного управления за 2001-2005 г.г.» ГУВД РО, наметилась позитивная тенденция к уменьшению числа преступлений, совершенных н/л в смешанных группах на -7,5% ) ( 1548 в 2005 г. против 1674 в 2004). Удельный вес подростковой преступности вырос всего на 0,1 % и составил 6,5% ( в 2004 г. был 6,4%), что, тем не менее, ниже среднего по России уровня, который составляет 9,1%. Средний показатель по ЮФО=6,2%.

Закон Ростовской области №145 ЗС “О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав”

Законодательным Собранием Ростовской области принят Областной Закон “О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав” в целях определения порядка образования в Ростовской области комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими государственных полномочий Ростовской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Международная Конференция “Перспективы становления и развития ювенальной юстиции в современной России”

13-14 декабря 2005 года в Москве состоялась Международная Конференция "Перспективы становления и развития ювенальной юстиции в современной России".

Конференция прошедшая в здании администрации Президента РФ, была организована Программой развития ООН (ПРООН) и Советом при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.

Проект Федерального Конституционного Закона «О Ювенальных судах Российской Федерации»

Разработан: д.ю.н. А.С.Автономов, Н.Л.Хананашвили. Для осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних в качестве системы специальных судов, действующих на основании Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», создаются ювенальные суды. К делам в отношении несовершеннолетних относятся дела, в которых несовершеннолетний является подсудимым либо потерпевшим – при рассмотрении уголовных и административных дел, или одной из заинтересованных сторон – при рассмотрении гражданских дел.

Ювенальная юстиция в Польше

Правосудие в отношении несовершеннолетних осуществляется в Польше на основе законов, в которых учтены международные нормы, касающиеся прав ребенка (в частности, есть ссылки на Пекинские правила).  Исследование, проведенное 4-11 ноября 1999 г. в рамках проекта по развитию ювенальной юстиции в России.  М.Л. Разумовская.  "Гражданский контроль",  С.-Петербург.

Профилактика рецидивных преступлений среди несовершеннолетних

Организаторы проекта: Главное управление Федеральной службы исполнения наказания России по Пермской области, Федеральное государственное учреждение "Пермская воспитательная колония". Представляется целесообразным более подробно разобрать понятия и механизмы профилактики рецидивных преступлений среди несовершеннолетних. Механизмами профилактики выступает целая система действий, включающая  как реабилитацию личности несовершеннолетнего (для настоящей программы мы выделяем  его как основной), так и организацию социальной поддержки ближайшего окружения после отбывания наказания.

Международный научно-практический семинар «Становление ювенальной юстиции в России: проблемы и перспективы развития».

16-17 ноября 2005 г. в Ростове-на-Дону состоялся международный научно-практический семинар «Становление ювенальной юстиции в России: проблемы и перспективы развития». Организаторы семинара: Совет Европы, Ростовский областной суд, Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Ростовской области, Российская академия правосудия. Место проведения семинара: Ростовский филиал Российской академии правосудия (ул. Ленина, 66).

Анализ судебной практики по уголовным делам в отношении несовершеннолетних и анализ гражданских дел, при рассмотрении которых затронуты их права и интересы за 2003-2004 г.г.

Аргаяшским районным судом изучена судебная практика по уголовным делам в отношении несовершеннолетних и гражданские дела, при рассмотрении которых затронуты права и интересы несовершеннолетних. В ходе анализа были изучены уголовные дела указанной категории и гражданские дела за 2003-2004 годы. Так, в 2003 г. было рассмотрено 49 уголовных дел в отношении 71 несовершеннолетнего, что составило около 19 % от общего числа рассмотренных дел (всего рассмотрено 260 дел).